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广州租车公司顾问:如何正确跟交警打交道!

广州租车公司顾问赵总讲述,交警与驾驶人是交通管理与被管理的关系,似乎两者之间一直都存在着无法真正调和的矛盾,有人也把这种关系戏称为“猫与老鼠的关系”由于长期以来中国交警的体制和管理原因,警方的收入、绩效考核与开出罚单的数量以及处罚的金额挂钩。还有一些交警中的害群之马,不规范不合法的执法行为又严重影响了警方在群众中的公众形象。 近年来公安部门为改变形象加强自律,在打造"服务型"公安队伍方面做了很多工作,使警方的形象在公众中有了很太的改观。作为驾驶人掌握管理者的工作性质、工作方法和特点能消除很多误解,不仅能最大限度地减少自己的损失,而且还能协助警方清除执法队伍中不合格的成员,维护更多驾驶人的含法权益。

一、掌握执法原则,合理有效投诉

执法必严、违法必究并不是交警执法的原则,如果上升为政治理论高度,交通违法行为只算是人民内部矛盾,危害性最小,有别于其他的违法犯罪行为,交警依法处理的最低标准可以教育放行。有一个案例:司机甲找停车位,看到很多车都停在某路边,于是也停放在这里,等办完事出来发现有的车被贴了单子有的车却没有被贴单子,很是气愤。本以为可以以交警执 法不严,不一视同仁投诉,让交警减轻对自己的处罚,便找到交警大队大闹了几个小时。 但最终结果不仅没有减免自己的处罚,反而因扰乱公安机关工作被送到了派出所。后来广州租车公司赵总向他解释后他才恍然大悟:交警对交通违法行为的处罚是随机性的,同时在发生的交通违法行为可能有上万起,但是交警能看到的可能就几起或就他一起,即使交警看到了很多车都闯信号了,但是一个交警也只能随机拦下(或拦下违法情节最严重的)一辆车,对其驾驶人做出处罚。违法停车(违停)的变数就更大了,其他车停放的地方并不一定就是合法的停车地点,交警只能给其中的一部分违停车辆抄牌(拍照),即使对当时所有的车辆都抄牌了,交警走后有的车开走了,有的车又开来;或者交警正对部分车辆抄牌过程中突然接到其他更紧急的任务离开,也会出现上面案例中甲看到的有的车被罚有的车没被罚的所谓“执法不公”现象因此出现此类投诉,交警的上级领导都会视投诉人为“无理取闹”不予理睬。

二、交警现场处罚的自由裁量度

2004年5月1日后实施了《道路交通安全法》,虽然《安全法》中对交警的现场处罚有伸缩余地,例如50~200元罚款(条款),但是很多省市为了约束民警的现场自由裁量度, 减少执法腐败或感情执法,对每种违法行为都做了细化。江苏省是最早制定《省条》的地区,并细化了违法行为处罚代码,一种违法行为只对应一种处罚金额和扣分标准,交警无权减轻或加重处罚某种违法行为。过去被广大开车人深恶痛绝的交警开感情罚单的现象将被杜绝(处罚不能争辩,一争辩就加重处罚), 给开车人说明情况的权利。同时也减少了交警处罚驾驶员时,驾驶员为了降低处罚围着交警说情干扰交警工作的现象(一线交警无权自由裁量,自然纠缠民警也没太大的意义。过去交警的自由裁量度大,不少老驾驶员为惯了在现场向交警求情。过去经常在路上会看到一个交警后面跟了一群赔着笑脸求情的驾驶员想让交警少罚些,这不仅影响交警的正常工作,而且也影响了公安民警的社会形象。)目前国内很多省市也在推行这种做法,也仍然有不少地区还是由民警在处罚标准范围内自由裁量。细化处罚代码的省市也无法完全杜绝交警现场减轻处罚的现象,执法时的方法也很多,例如:变更违法行为。只要当事司机不投诉,交警可以换用一个处罚较轻的代码处罚当事人。如:闯信号处罚为200元记3分,违反禁令标志的处罚为100元记2分,普通违停的处罚为罚款50元不记分。有些交警会对一些批评放行太轻但认错态度诚恳、情节相对轻微或情况特殊的驾驶人使用另一种交通违法行为的处罚代码处罚。(注:此做法是错误的,虽然表面上交警照顾了被处罚司机,但是交警要承担风险,一旦当事司机反悔投诉,便是有效投诉,交警的本次行政处罚将被视为错误处罚,严重的会对民警进行: 处分。广州租车网顾问赵总曾接到多起类似投诉,交警的确是出于好心而非利益关系减轻了对某驾驶员的处罚,但是反遭投诉,交警情绪受到很大影响,因此建议交警慎用此方法。

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